京、河北考察归来，非凡第一时间向彭董事长详尽汇报了考察情况。二人经过深入商讨，决定即刻向省科委提交《关于开展 CDM 项目开发的请示》。

《请示》首先解释什么是CDM，并阐述了CDM 的背景。特别指出：2004 年 5 月，国家发改委、科技部、外交部联合颁布了《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》，为 CDM 项目在国内的规范实施筑牢了政策根基。2005 年 2 月，《京都议定书》正式生效，这意味着 CDM 项目实施过程中法律不确定性风险基本消除。

《请示》认为，本省在新能源、节能环保等领域拥有深厚的产业根基，开展 CDM 项目可谓具备得天独厚的优势。通过实施 CDM...

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